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洛陽市市場監督管理局優化營商環境促進市場主體快速發展十四條舉措

發布日期:2019-09-12訪問次數: 信息來源:洛陽工商字號:[ ]


     為貫徹落實市委、市政府和省市場監管局關于優化營商環境的決策部署,充分發揮市場監管部門職能,優化提升商事主體市場準入環節服務效能,促進市場主體快速發展,助推經濟發展高質量,結合洛陽實際,市市場監管局制定如下措施:

  1、放寬市場主體名稱登記。實行企業和個體工商戶名稱自主申報制度,除涉及前置審批事項外,取消名稱預先核準登記,在全市范圍內實行名稱自主申報制度,實現名稱和設立登記的“二合一”。允許申請人將行政區劃置于字號之后,組織形式之前;企業名稱可以使用國民經濟行業以外的新興行業或不表述具體行業。破解企業和群眾反映強烈的“起名難”問題。

  2、放寬經營范圍登記。申請人可以參照《國民經濟行業分類》,也允許企業參照行業習慣,專業文件等申請經營范圍,支持新興行業、新興業態發展。為申請人提供經營范圍規則基礎信息庫,企業只需在系統中進行勾選,不再進行核定。

  3、實行經營場所申報承諾制。進一步簡化企業和個體工商戶經營場所登記手續。申請人在登記時無需提交住所(經營場所)證明材料,只需簽訂承諾書,并對其合法性、真實性、有效性負責。

  4、推行“全城通辦”改革。申請人可在全市任一市場監督管理所提交經營地址不在該轄區的個體工商戶申辦資料,利用全程電子化完成個體工商戶注冊登記辦理業務。

  5、實行“立等可取”,對各類市場主體的設立、變更、注銷等審批事項實行“審核合一”,優化審批流程,提高辦事效率。對企業分支機構和個體工商戶(在轄區所辦理)設立、變更、注銷登記及股權質押登記等簡單事項,實行當場辦結、立等可取。

  6、執行“實名認證”制度及形式審查義務,對各類市場主體設立、變更、注銷及備案嚴格執行實名認證制度及形式審查義務,對確需開展實質性審查的在一個工作日內完成審查環節。

  7、對不涉及許可的品牌連鎖企業實行“一照多址”。企業在住所所在的同一行政區內可以申報多個不同的經營場所,不需要辦理分公司或者分支機構登記。

  8、實行“集群登記”。允許多個市場主體以一家托管企業的住所地址,作為自己的住所登記,并由該托管企業提供住所托管服務,吸納創業者及小微企業入園經營,形成企業集群新型注冊登記模式。

  9、推行“容缺受理”。申請人主要申報材料齊全、符合法定登記條件,但次要材料欠缺時,申請人做出書面承諾,可先行登記發照,在規定期限內補齊材料,完成辦理流程。

  10、對小麥粉、大米、掛面等10大類低風險產品,推行食品生產許可審批“審核合一”“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”制度,落實企業主體責任。行政許可決定的時限由法定20個工作日縮短至3個工作日內。

  11、對新申請的食品經營許可(限僅從事預包裝食品銷售),推行“審核合一”“告知承諾制”。行政許可決定的時限由法定20個工作日縮短至3個工作日內。

  12、合并《藥品經營許可證》許可程序。申報《藥品經營許可證》時,同時提交“籌建”和“核發”申請資料,合并提交申請資料符合法定條件的,直接核發《藥品經營許可證》。

  13、實行氣瓶充裝許可證“一證多址”改革。氣瓶充裝企業在我市有多個充裝場所的,經鑒定評審機構評審合格后,可以辦理明確有多個充裝場所的氣瓶充裝許可證。

  14、優化動產抵押辦理流程,依托全國市場監管動產抵押登記業務系統,全面落實動產抵押業務網上辦理,將動產抵押登記業務納入各縣(市、區)行政服務大廳統一辦理,實現業務咨詢、辦理一站式服務。

   

     

   





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